2020年3月2日，經(jīng)湖南省人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布，2019年全省最后20個貧困縣脫貧摘帽，邵陽市新寧縣位列其中。
新寧縣的“摘帽”，得益于“一顆”臍橙。
“兒郎上學(xué)堂，小伙娶新娘，老爹蓋新房，手中方向盤，碗里半年糧，全靠臍橙來幫忙。”這是新寧縣流行的新民謠。
近年來，新寧縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)湖南省“百里臍橙連崀山”的戰(zhàn)略定位，以創(chuàng)建國家和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為目標(biāo)，積極探索“臍橙+旅游+扶貧”“園區(qū)+景區(qū)+扶貧”等各種帶動模式，促進(jìn)了臍橙主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作高質(zhì)量推進(jìn)。
2019年，全縣臍橙種植總面積達(dá)46萬畝，年產(chǎn)量45萬噸、產(chǎn)值30億元。2016年-2019年，新寧縣4.92萬貧困人口通過發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定脫貧，占全縣總脫貧人數(shù)的52.4%，近10萬農(nóng)戶40萬余人口在百里臍橙走廊上快速步入小康。
新寧貧困戶采摘臍橙
荒山變金山——10萬農(nóng)戶開啟致富模式
新寧以山多、山高、山美聞名，全縣海拔400米以上的各類峰嶺約占全縣總面積的65%，其中大云山主峰1995米，崀山是世界自然遺產(chǎn)、國家地質(zhì)公園、國家5A級風(fēng)景名勝區(qū)。
然而，過去的新寧，一面是風(fēng)景美如畫，一面卻是貧窮深似海。新寧縣擁有建檔立卡的貧困人口12.13萬人，貧困面廣、貧困度深，是湖南省脫貧攻堅(jiān)難度最大的縣市之一。
靠山吃山，新寧縣委、縣政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，念好“山”經(jīng)，唱好“山”歌，按照“山頂戴帽子(營造森林)、山腰系裙子(種植臍橙)、山腳穿鞋子(種植水稻、油菜等)”空間規(guī)劃布局，鼓勵全縣果農(nóng)充分利用海拔450米、坡度25度以下的荒山、荒地、荒土發(fā)展臍橙種植，對貧困村、貧困戶在臍橙生產(chǎn)上的高標(biāo)準(zhǔn)建園、果園路等臍橙園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予補(bǔ)助，對建檔立卡貧困人口新種植的臍橙每畝獎補(bǔ)1200元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣46萬畝臍橙園有近40萬畝種植在山腰上。
新寧縣財(cái)政每年整合資金5000萬元以上用于臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在為果農(nóng)免費(fèi)提供種苗的基礎(chǔ)上，對因家庭無勞動力種植臍橙的，由村“兩委”組織勞力上門提供幫助，為缺資金的果農(nóng)提供1萬-5萬元“免抵押、免擔(dān)保”貼息貸款。對直接用于臍橙種植的設(shè)施用地，按農(nóng)用地管理，給予農(nóng)業(yè)企業(yè)在土地利用、信貸、稅收等方面的政策支持，對貢獻(xiàn)突出的涉農(nóng)科研單位給予農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目等方面的優(yōu)先立項(xiàng)支持。
金石橋鎮(zhèn)曾家橋村曾經(jīng)是個地處偏僻的小山村，村里有大面積荒山。如今，曾家橋村在大嶺山上開荒2500畝，新種植臍橙樹13萬多棵，投入使用資金2400多萬，帶動村里貧困戶脫貧。
每到深秋時節(jié)，稻子熟了，橙子黃了，整個新寧宛如一座巨大的金山。依托臍橙產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民過上了小康生活。
農(nóng)民變股民——貧困戶每年分紅近3萬元
為加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作，新寧縣委、縣政府制訂出臺了《關(guān)于加快臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，積極引導(dǎo)土地向臍橙種植大戶、臍橙合作社和龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中，以產(chǎn)業(yè)園為平臺，農(nóng)民以土地入股和資金入股的形式參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，閑散土地、資金、人力等要素向產(chǎn)業(yè)園集中，提升了臍橙產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化水平。通過土地、資金入股，農(nóng)民變成了股民，在家門口解決了就業(yè)問題，土地流轉(zhuǎn)得租金、果園管理有工資、公司收益能分紅。
金石鎮(zhèn)月漢村是新寧縣典型的臍橙種植專業(yè)村，全村共有農(nóng)戶680戶，其中有386戶以土地、技術(shù)、資金等形式入股新寧縣龍豐果業(yè)有限公司或新寧縣月漢臍橙專業(yè)合作社，并在龍豐果業(yè)有限公司務(wù)工，每年農(nóng)民可分紅50萬元、領(lǐng)取工資160萬元以上。
目前，新寧縣有3.73萬農(nóng)戶由農(nóng)民變成股民，平均每戶工資性收入4.8萬元，每年分紅近3萬元。
通過創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)貧困人口技能升級，全縣培訓(xùn)臍橙種苗嫁接、剪枝治蟲、水肥管理、包裝冷藏等各類技術(shù)能手1700余人，成為臍橙產(chǎn)業(yè)鏈條各個環(huán)節(jié)的新能人。
金石鎮(zhèn)月漢村村民劉強(qiáng)2014年以前是該村和周圍村有名的懶人和光棍漢，2013年冬天在原縣農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的多次上門勸導(dǎo)下，由村“兩委”為其協(xié)調(diào)解決承包了30畝的荒地，在2014年春季種植了30畝優(yōu)質(zhì)臍橙，縣農(nóng)業(yè)局免費(fèi)提供種苗并提供全程技術(shù)服務(wù)。2016年他家的30畝臍橙園開始掛果，2018年，劉強(qiáng)光臍橙收入就超過了10萬元，不僅順利脫了貧，還蓋起了新房，更叫人高興的是他談上了對象。目前，劉強(qiáng)已是月漢村臍橙專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)骨干，經(jīng)常被合作社安排到縣內(nèi)臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展新區(qū)為農(nóng)民上課，成了名副其實(shí)的臍橙能人。
園區(qū)變景區(qū)——產(chǎn)業(yè)融合助力鄉(xiāng)村振興
2018年4月21日，湖南省省長許達(dá)哲在新寧調(diào)研時提出了“百里臍橙連崀山”的發(fā)展理念。為落實(shí)好這一發(fā)展理念，新寧縣積極探索“臍橙+旅游+扶貧”“園區(qū)+景區(qū)+扶貧”等各種帶動模式。
緊緊圍繞“景區(qū)變產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)區(qū)變園區(qū)”的發(fā)展思路，新寧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作中，突出做好崀山旅游、崀山臍橙兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合文章，重點(diǎn)打造百里“崀山臍橙”主題觀光走廊，開發(fā)出“春季賞花、秋季賞果、冬季采摘”等不同季節(jié)的臍橙旅游項(xiàng)目，發(fā)展了臍橙花觀光、采摘體驗(yàn)、臍橙宴、臍橙田園小戲等特色項(xiàng)目，啟動了臍橙產(chǎn)業(yè)觀光園、休閑農(nóng)莊等項(xiàng)目建設(shè)，成功打造了3條10萬畝精品臍橙旅游觀光帶，建成臍橙旅游觀光園21個面積近20萬畝、休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)26家，黃龍臍橙小鎮(zhèn)被認(rèn)定為湖南省首批十大農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)之一。
依托景區(qū)建園區(qū)，建好園區(qū)更好地服務(wù)景區(qū)，二者相得益彰，同放異彩，新寧縣初步形成了“一心一區(qū)一廊”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)臍橙產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展格局。“一心”即以金石鎮(zhèn)為中心的臍橙產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，統(tǒng)籌加工、物流、研發(fā)、服務(wù)等功能板塊，建成了為臍橙產(chǎn)業(yè)全鏈條服務(wù)的7個中心。“一區(qū)”即崀山核心景區(qū)農(nóng)旅一體化示范區(qū)，以景區(qū)保護(hù)為先建成3.8萬畝的臍橙觀光果園。“一廊”即臍橙主題休閑觀光長廊，充分發(fā)揮“美景”+“美食”疊加優(yōu)勢，打造了回龍寺到水廟鎮(zhèn)的臍橙生態(tài)種植與休閑觀光長廊。
“又見臍橙黃，又見臍橙黃；層層的梯土翻金浪，一座座山巒閃金光；臍橙的海洋，阿哥的銀行……”2019中國崀山第五屆臍橙文化旅游節(jié)開園式、開幕式在湖南臍橙小鎮(zhèn)——黃龍鎮(zhèn)三星村和世界自然遺產(chǎn)地、國家5A景區(qū)崀山同步舉行，吸引了國內(nèi)外的無數(shù)觀眾。
變成景區(qū)的臍橙園，人氣旺，產(chǎn)業(yè)興，新寧山村從脫貧摘帽到鄉(xiāng)村振興的步履堅(jiān)定而有力。園區(qū)新增就業(yè)崗位3500萬人，5189貧困人口脫貧。與此同時，2019年，崀山景區(qū)旅游收入同比增長16.3%，臍橙產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值30億元，同創(chuàng)歷史新高。