新寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局
新寧縣工業(yè)園區(qū)管委會
關(guān)于《新寧縣湘商產(chǎn)業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》方案公示的
公 告
《新寧縣湘商產(chǎn)業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》已經(jīng)新寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院編制完成，并于2015年5月8日組織縣相關(guān)職能部門和專家進行評審原則通過，現(xiàn)將規(guī)劃方案予以公示，公示期30天。公示期內(nèi)如有不同意見請于2015年6月16日前以書面形式送縣規(guī)劃局或縣工業(yè)園區(qū)管委會。
公示地點：
2、崀山
3、縣政府大院門口宣傳欄、老廣場及宏基大酒店規(guī)劃公示欄、白沙湘商產(chǎn)業(yè)園指揮部、永安工業(yè)園區(qū)管委會辦公樓
2015年5月14日
附：《新寧縣湘商產(chǎn)業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》(方案)文本（摘要）
《新寧縣湘商產(chǎn)業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》(方案)規(guī)劃圖
《新寧縣湘商產(chǎn)業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》(方案)文本
（摘要）
一、規(guī)劃區(qū)位置與范圍
二、規(guī)劃目標
1、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，形成以旅游紀念品制造、電子信息和農(nóng)產(chǎn)品深加工等三大產(chǎn)業(yè)集群為主的現(xiàn)代化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。
2、發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，塑造夫夷江濱水景觀和邵新公路、湘商大道、濱江大道等園區(qū)線性景觀以及北部生態(tài)林地等園區(qū)景觀，爭取實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)污染物零排放，創(chuàng)建新型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。
三、 功能定位
新寧縣湘商產(chǎn)業(yè)園是新寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主陣地、體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)、湘商創(chuàng)業(yè)的示范園，以旅游紀念品制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)大功能為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
四、規(guī)模
居住人口規(guī)模：新寧縣湘商產(chǎn)業(yè)園居住人口規(guī)模約2萬人。
用地規(guī)模：新寧縣湘商產(chǎn)業(yè)園總用地3.39平方公里。
“一帶”：指沿夫夷江規(guī)劃20~100米的風(fēng)光帶；“一心”：指湘商大道與邵新公路交叉口東南角的綜合服務(wù)中心；“三組團”：指居住組團、北工業(yè)組團、西工業(yè)組團。
居住用地（R）規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀居民密集區(qū)和拆遷安置，以“整治改造”為主，減少城市建設(shè)投入，對住房質(zhì)量較好、規(guī)模較大的私房區(qū)實行保留性改造形成一個自然型城中村，同時結(jié)合生態(tài)山林、水系等現(xiàn)狀自然條件，建設(shè)4個創(chuàng)新型生態(tài)樓盤，1個公共租賃住房小區(qū)。規(guī)劃居住用地61.07公頃，占規(guī)劃城市建設(shè)用地的18%，其中保留居民點用地23.16公頃，占規(guī)劃城市建設(shè)用地的6.83%。
公共設(shè)施用地（C）規(guī)劃公共設(shè)施用地總面積23.64公頃，占建設(shè)用地的6.97%。
C1行政管理用地：規(guī)劃1處行政管理用地，為產(chǎn)業(yè)園管理服務(wù)中心。用地面積為3.99公頃，占建設(shè)用地的1.18%。
C2教育機構(gòu)用地：規(guī)劃1處教育機構(gòu)用地，為中小學(xué)幼兒園用地。用地面積6.04公頃，占建設(shè)用地的1.78%。
C3文體科技用地：規(guī)劃2處文體科技用地，用地面積6.39公頃，占建設(shè)用地的1.88%。
C4醫(yī)療保健用地：規(guī)劃配置一所區(qū)級服務(wù)醫(yī)院，用地面積3.1公頃，占建設(shè)用地的0.91%。
C5商業(yè)金融用地：規(guī)劃1處商業(yè)金融用地，用地面積4.1公頃，占建設(shè)用地的1.21%。
生產(chǎn)設(shè)施用地（M）規(guī)劃生產(chǎn)設(shè)施用地為一、二類工業(yè)用地，總面積155.80公頃，占建設(shè)用地的45.92%，其中：M1一類工業(yè)用地，用地面積85.35公頃，占建設(shè)用地的25.15%。M2二類工業(yè)用地，用地面積70.45公頃，占建設(shè)用地的20.76%。
道路廣場用地（S）規(guī)劃道路廣場用地總面積223.7696公頃，占建設(shè)用地的20.77%，其中：S1道路用地，用地面積51.98公頃，占建設(shè)用地的15.32%。S2廣場用地：規(guī)劃區(qū)域廣場用地主要為社會停車場用地和公共活動廣場，用地面積4.98公頃，占建設(shè)用地的1.47%。
工程設(shè)施用地（U）規(guī)劃工程設(shè)施用地為污水處理廠，用地面積2.12公頃，占建設(shè)用地的0.62%。
綠地（G）規(guī)劃綠地包括公共綠地和防護綠地。用地面積39.73公頃，占建設(shè)用地的11.71%。其中公共綠地（G1）31.65公頃，占建設(shè)用地的9.33%，防護綠地（G2）8.08公頃，占建設(shè)用地的2.38%。
公共服務(wù)設(shè)施重點包括教育、醫(yī)療保健、文體科技、商業(yè)金融、社區(qū)服務(wù)、市政公用、行政管理等各類公用配套。
規(guī)劃2個居委會，每處建筑面積≥100㎡。社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)警務(wù)室等結(jié)合社區(qū)居委會配建。規(guī)劃1處派出所，占地2000～3000㎡。
規(guī)劃區(qū)內(nèi)布置1所中學(xué)、1所小學(xué)、2所幼兒園。
規(guī)劃保留文體科技用地（宛旦平故居和烈士墓），并新增一處文體科技用地，用地面積分別為4.10公頃和2.29公頃。
規(guī)劃1所社區(qū)級綜合性醫(yī)院、1個醫(yī)療服務(wù)門診所、2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
規(guī)劃區(qū)用地范圍之外的西側(cè)，邵新公路北側(cè)，設(shè)置110KV白沙變電站。消防站、加油站、加壓站等在規(guī)劃區(qū)用地范圍之外設(shè)置。
按服務(wù)半徑300～500米設(shè)置公廁，每處建筑面積≥50㎡，區(qū)內(nèi)共設(shè)置公廁5處。按用地規(guī)模0.8-1.2平方公里設(shè)一處垃圾轉(zhuǎn)運站，規(guī)劃區(qū)共設(shè)2處，每處用地面積≥100㎡，與周圍建筑物間隔不小于5米。
規(guī)劃區(qū)拓寬邵新公路（S218）、新建湘商大道作為產(chǎn)業(yè)園主要交通性干道，同時兼有過境公路的職能。
規(guī)劃依托邵新公路（S218）、湘商大道、邵商大道、園藝路、湘園路，形成“三橫三縱”的路網(wǎng)骨架。
規(guī)劃區(qū)道路分為主干路、干路、支路三個等級。主干路道路紅線寬30-60米、干路道路紅線寬24米、支路紅線寬20米。
規(guī)劃廣場總用地4.9765公頃，在產(chǎn)業(yè)園中部及各公園入口或旅游景點入口規(guī)劃布置公共活動為主的城市廣場，兼具有公共停車功能。
規(guī)劃區(qū)給水接新寧縣水廠，規(guī)劃沿邵新公路規(guī)劃給水主干管，管徑為DN600毫米，規(guī)劃沿邵新公路設(shè)置加壓泵站，具體范圍結(jié)合給水主干管建設(shè)綜合確定。
排水體制采用完全分流制。規(guī)劃區(qū)雨水分三個排水區(qū)域，雨水經(jīng)雨水管收集后，結(jié)合地形地貌，就近排放到夫夷江。規(guī)劃區(qū)設(shè)置污水處理廠。規(guī)劃選址于邵新公路與金興路交叉口東北區(qū)域，處理規(guī)模為10000m3/d，控制用地2.12公頃（不含防護綠地）。規(guī)劃區(qū)內(nèi)污水經(jīng)收集后接入濱江大道污水主干管，再接入污水處理廠,經(jīng)處理達到排放標準后方可排入水體。
電力工程在規(guī)劃區(qū)西側(cè)新建變電站，其用電由原有的110千伏白沙變電站出10千伏電源供應(yīng)，并增加出線回路數(shù)。規(guī)劃區(qū)不設(shè)高壓走廊。市政10千伏電力管道沿道路東側(cè)或南側(cè)埋地敷設(shè)，10千伏主線采用單環(huán)網(wǎng)接線。在電纜線路中開閉所、電纜分支箱、環(huán)網(wǎng)柜、箱變結(jié)合起來使用。
電信工程規(guī)劃增設(shè)模塊局2個，每個模塊局不單獨占地，使用機房200平方米。規(guī)劃街區(qū)采用弱電共溝的方式，各市政道路均設(shè)置信息管道，沿西側(cè)或北側(cè)埋地敷設(shè)。
郵政設(shè)施規(guī)劃新建一般支局1個，設(shè)3處郵政所一處。
電話線路和有線電視等弱電線路，原則采用管道敷設(shè)，各弱電管線同溝共井的建設(shè)方案，沿道路兩側(cè)或西北側(cè)敷設(shè)。
燃氣工程規(guī)劃以天然氣作為新寧縣湘商產(chǎn)業(yè)園的主要氣源。燃氣輸配系統(tǒng)采用中壓一級調(diào)壓供氣方案，供氣干管從邵新公路路接入，選用小區(qū)調(diào)壓站或樓棟調(diào)壓箱的供氣方式。
管線綜合規(guī)劃制共涉及給水、排水、電力、電信、有線電視、燃氣六類管線。新建、改建道路（包括橋、涵）和人防工事時，各類地下管線的建設(shè)應(yīng)同步建設(shè)，不能同步建設(shè)的管線應(yīng)預(yù)留管線位置，其它管線不得占用。各種管線的布置次序宜為：從道路紅線向道路中心線方向平行布置電力電纜、電信電纜、燃氣管、給水管、雨水管、污水管。各類管線的垂直排序，由淺入深宜為：電信管線、小于10kV電力電纜、大于10kV電力電纜、燃氣管、給水管、雨水管、污水管。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)置2座小型壓縮垃圾轉(zhuǎn)運站，每座用地面積不少于100㎡，與周圍建筑物的間距不小于5米。設(shè)置5座公廁，每座用地面積不小于50平方米，所有公廁全部采用水沖式。
規(guī)劃區(qū)公園綠地布置在夫夷江沿線，在工業(yè)用地與其他類型用地之間規(guī)劃20-50m防護綠帶。在居住、公共設(shè)施、工業(yè)、倉儲、道路、市政設(shè)施用地內(nèi)設(shè)置附屬綠地。
嚴格控制環(huán)境污染嚴重的項目進入規(guī)劃區(qū)，進入?yún)^(qū)內(nèi)的項目需編制環(huán)境影響評估報告，報相關(guān)部門批準后，方可實施。
醫(yī)院污水必須經(jīng)過消毒處理后，才允許排入城市下水道。生活污水必須經(jīng)過化糞池處理后，才允許排入城市下水道。城市污水經(jīng)污水處理廠處理達到相關(guān)標準的要求后方可排入水體。
規(guī)劃區(qū)按地震基本烈度6度設(shè)防。
規(guī)劃區(qū)內(nèi)不設(shè)消防防站，但在規(guī)劃區(qū)用地西側(cè)布置一處二級普通消防站，兼顧縣城東部與產(chǎn)業(yè)園消防需要。
規(guī)劃重要建筑物下面按人防工事的標準設(shè)置地下室或地下停車場，新建、改建的居住區(qū)結(jié)合公建和綠地設(shè)置人防工程設(shè)施。
湘商產(chǎn)業(yè)園城市設(shè)計目標旨在營建出具有新寧縣特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園，而這個核心載體存在于新寧山清水秀的自然背景中，與幾個產(chǎn)業(yè)組團和諧共生。
核心――產(chǎn)業(yè)園綜合服務(wù)中心，演繹地方特色又兼具現(xiàn)代化氣質(zhì)的服務(wù)空間；
軸帶――沿邵新公路、湘商大道的線性空間形成的綜合服務(wù)軸帶；
背景――依托周邊自然山體和夫夷江水系，塑造“山美、水美，城與之共美”的意境。
地塊劃分以城市主次干路、土地使用性質(zhì)界線進行劃分，規(guī)劃區(qū)共分為3個街區(qū)，共53個地塊。
采用規(guī)劃指標和圖示兩種方式對土地開發(fā)強度進行控制。規(guī)劃指標分強制性指標和引導(dǎo)性指標兩類，強制性指標必須遵照執(zhí)行，引導(dǎo)性指標參照執(zhí)行。
強制性指標內(nèi)容：用地性質(zhì)、用地面積、建筑密度、建筑控制高度、容積率、綠地率、建筑后退紅線要求、交通出入口方位、停車泊位及其他需要配置的公共設(shè)施。
規(guī)劃地塊使用性質(zhì)根據(jù)《邵陽市城市規(guī)劃行政技術(shù)規(guī)定》確定其主要的兼容性。圖則中所規(guī)定的土地使用性質(zhì)及規(guī)模如需變更時，必須按規(guī)定權(quán)限和程序履行報批手續(xù)。規(guī)劃范圍內(nèi)工業(yè)用地新建的建筑密度和容積率不得小于控制指標圖中規(guī)定的建筑密度、容積率的限制，建筑高度、綠地率不得大于控制指標圖中規(guī)定的建筑高度、綠地率的限制；規(guī)劃范圍內(nèi)其他性質(zhì)地塊新建的建筑高度、建筑密度和容積率不得超過控制指標圖中規(guī)定的建筑限高、建筑密度、容積率的限制。綠地率不得低于控制指標圖中規(guī)定的綠地率。建筑間距、建筑物的退讓、建筑物的高度控制依據(jù)《邵陽市城市規(guī)劃行政技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行。
湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)位圖
湘商產(chǎn)業(yè)園土地利用圖
湘商產(chǎn)業(yè)園指標控制規(guī)劃圖
湘商產(chǎn)業(yè)園分期建設(shè)規(guī)劃圖